人生就是博

关于2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

——2024年9月6日在区六届人大常委会第二十五次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

我受区人生就是博委托，向本次会议报告2023年度区级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据区委、区政府工作部署，区审计局依法对2023年度区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，聚焦审计主责主业，立足经济监督定位，深化与纪委巡察等各类监督的贯通协同，发挥了审计在推动区域高质量发展中的独特作用。

审计工作围绕统筹发展和安全、兜牢民生底线、规范权力运行等方面开展监督，始终将开源节流和提质增效理念贯穿审计全过程，持续深化预算编制执行、营商环境优化、专项资金使用、重大政策措施落实情况的审计，重点关注政府专项债券、“三保”支出保障及库款安全、罚没收入征收管理、工伤保险基金管理、办会办展情况等重点领域风险，着力推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。

审计结果表明，2023年在区委、区政府的坚强领导下，在区人大及其常委会的有效监督下，经济整体回升向好，各项事业取得新进展新成效。财政支出有效地保障了重大战略、重要任务、重点改革的实施，持续地保障和改善民生。各部门、各单位认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步压减一般性支出和非紧急非刚性支出。2023年度区级预算执行和其他财政收支情况总体较好，实现了芙蓉区经济平稳运行、发展质量稳步提升。

一、区财政局具体组织区本级预算执行和决算草案编制情况

主要审计了区财政局具体组织区本级预算执行和决算草案编制情况。区级决算草案表明，2023年地方一般公共预算收入395，715万元，上级补助收入258，186万元，债务转贷收入94，664万元，其他调入资金48，634万元，上年结余20，999万元，收入总量818，198万元，一般公共预算支出561，804万元，加上上解支出113，759万元和债务还本支出85，087万元，支出总量760，650万元，结转下年57，548万元；政府性基金预算收入103，459万元，支出100，913万元，结转下年2，546万元；国有资本经营预算收入336万元，支出9万元，结转下年327万元；社会保险基金预算收入30，639万元，支出28，452万元，年末滚存结余8，647万元。发现的主要问题：

（一）预算编制管理方面

1、预算编制不合理

2、预算结转结余管理不规范

（二）收入预算统筹及执行方面

应收未收非税收入

（三）财政支出政策落实方面

1、部分上级转移资金执行率低

2、部门项目指标执行率低

（四）财政管理方面

1、资产采购预算申报不合理、审核不严

2、资产采购审批流程不规范

二、部门预算执行审计情况

（一）部门预算执行方面

1、未按票面税率支付税金

2、专项资金未及时使用

（二）建设项目管理方面

1、部分项目未及时办理施工许可证

2、建设单位履职不到位

3、未及时办理结算

（三）政府采购管理方面

1、采购工程量审核不严

2、采购项目服务内容未达标

3、财政支出绩效不佳

4、验收管理不规范

（四）财务管理方面

1、借款未及时催收

2、费用报销审核不严

三、审计建议

（一）合理、科学编制预算。

（二）严格管理和监督预算收支。

（三）加强对预算单位的业务指导。

（四）审计整改抓实抓深，提升监督效能。

本报告反映的是2023年度区级预算执行和其他财政收支情况审计发现的主要问题。对这些问题，区审计局依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告。有关单位正在积极整改，区审计局将进行跟踪督促，年底前向区人大常委会报告全面整改情况。

主任、各位副主任、各位委员，我们将全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神，聚焦经济建设中心工作和高质量发展任务，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，充分发挥经济监督“特种部队”作用，以高质量审计护航高质量发展。

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